Altas Autoridades en Materia Penitenciaria de Estados Miembros de OEA hacen llamado a la humanización de los sistemas carcelarios




Los responsables en materia penitenciaria de los Estados Miembros de la Organización de los Estados Americanos (OEA) hicieron un llamado a la adopción de medidas en los Estados Miembros de la OEA para promover iniciativas para la humanización de los sistemas penitenciarios, reconociendo que la privación de libertad tiene como uno de sus principales objetivos la rehabilitación y reinserción social de las personas privadas de la libertad.

La IV Reunión de Autoridades Responsables de las Políticas Penitenciarias y Carcelarias de las Américas, que se celebró esta semana en Santo Domingo, República Dominicana, concluyó con la adopción de 12 recomendaciones que tienen como objetivo promover las medidas necesarias en los países de la región para eliminar el hacinamiento existente en los recintos penitenciarios, y que conduzcan a la dignificación de las condiciones de vida de las personas privadas de libertad. Además, reconocieron la importancia de contar con un enfoque diferenciado para lograr el internamiento digno de grupos en situación de vulnerabilidad, reforzaron el compromiso de los Estados Miembros con respecto a las políticas y programas de reducción de la reincidencia y concordaron sobre la necesidad de contar con datos e información estandarizados y de calidad guiar la elaboración y gestión de la política pública.

Recomendaciones:
  • Promover iniciativas para la humanización de los sistemas penitenciarios
  • Realizar todos los esfuerzos para eliminar el hacinamiento en los recintos penitenciarios
  • Reconocer la importancia de la privación de libertad con enfoque diferenciado para lograr el internamiento digno de grupos en situación de vulnerabilidad
  • Fomentar alianzas con entidades públicas y privadas para la implementación de programas de rehabilitación que faciliten la reinserción social de las personas privadas de libertad
  • Impulsar la profesionalización del personal penitenciario a todos los niveles
  • Reforzar el compromiso de los Estados Miembros sobre el reporte de datos de prisiones para avanzar en una propuesta de metodología y formulario estandarizado de encuesta penitenciaria para la región.
  • Encomendar al Departamento de Seguridad Pública (DSP) de la OEA trabajar en temas como el establecimiento de puntos de contacto en los países sobre políticas penitenciarias y carcelarias; finalización y difusión de la Estrategia Interamericana para el Fortalecimiento de los Sistemas Penitenciarios; Profesionalización de personal penitenciario, entre otros.
  • Reforzar el compromiso de los Estados Miembros con respecto a las políticas y programas de reducción de la reincidencia.
  • Apoyar la propuesta emanada de la Séptima Reunión de Ministros en Materia de Seguridad Pública de las Américas (MISPA), para tener una sesión conjunta de MISPA y de la Reunión de Ministros de Justicia de las Américas (REMJA) para  abordar los temas en común.  
  • Convocar una reunión hemisférica para abordar de manera específica la situación de los menores de edad privados de libertad con las autoridades pertinentes de cada país
  • Convocar la Quinta Reunión de las Autoridades Responsables de las Políticas Penitenciarias y Carcelarias de los Estados Miembros de la OEA en Honduras
  • Agradecer a República Dominicana por su hospitalidad y generosidad como sede de la Cuarta Reunión de Autoridades Penitenciarias.
Durante la reunión en República Dominicana, los países hicieron un llamado a impulsar la profesionalización del personal penitenciario a todos los niveles, resaltando la importancia de la capacitación del personal carcelario como un aspecto fundamental para humanizar la privación de la libertad; y solicitaron a la Secretaría General de la OEA finalizar y difundir la Estrategia Interamericana para el Fortalecimiento de los Sistemas Penitenciarios de la región.

El Secretario General de la OEA, Luis Almagro, aseguró que “una perspectiva de humanización de la privación de la libertad nos invita a centrarnos en la persona, tanto en los funcionarios como en los reclusos”.  El alto representante de la OEA también invitó a los países a concebir la pena no sólo como un castigo sino como “una oportunidad para transformar y despertar el potencial humano de las personas recluidas. Es necesario humanizar las cárceles de un modo integral, con infraestructuras libres de hacinamiento, personal profesional y creer en la reinserción de las personas recluidas”, añadió el Secretario General Almagro.

Por su parte la Secretaria de Seguridad Multidimensional de la OEA, Farah Urrutia,  dijo que la “modernización o construcción de nuevas cárceles no debe ser la única respuesta al hacinamiento, la solución también pasa por la política criminal, incluyendo el uso de medidas alternativas a la privación de la libertad, y una mayor apuesta por los programas de rehabilitación y reinserción social”.

En su discurso, el Procurador General de República Dominicana, Jean Rodríguez, agradeció a la OEA por permitir el relanzamiento del foro en materia penitenciaria y a los Estados Miembros por las contribuciones hechas, y valoró el “trabajo que se viene en la región para mejorar las condiciones de privación de libertad de nuestros países, aumentar los niveles de rehabilitación y reinserción y visibilizar la importancia de este trabajo ante los ojos de nuestros ciudadanos”, concluyó Rodríguez.

Los Estados parte de la OEA también acordaron que la V Reunión de Autoridades Responsables de Políticas Penitenciarias y Carcelarias se llevará a cabo en Honduras en 2021.

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