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  • FMI- La economía de Paraguay sigue teniendo un buen desempeño, a pesar de un entorno externo menos favorable

    Reporter: juan modesto Rodriguez
    Published: jueves, 15 de noviembre de 2018
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    El personal técnico del FMI concluye la visita a Paraguay

    15 de noviembre de 2018
    Los comunicados de prensa emitidos al término de misiones incluyen declaraciones de los equipos del personal técnico del FMI en las que se explican las conclusiones preliminares al término de una visita a un país. Las opiniones expresadas en esta declaración son las del personal técnico del FMI y no representan necesariamente las del Directorio Ejecutivo. Esta misión no dará lugar a un examen del Directorio Ejecutivo.
    Un equipo del personal técnico del Fondo Monetario Internacional (FMI) liderado por el Sr. Bas Bakker visitó Asunción del 12 al 15 de noviembre de 2018 para analizar el desarrollo reciente de la economía y las políticas económicas. Al término de la visita, el Sr. Bakker emitió la siguiente declaración:
    “La economía de Paraguay sigue teniendo un buen desempeño, a pesar de un entorno externo menos favorable. Es probable que el PIB crezca alrededor de 4¼ por ciento este año; la inflación, en torno al 4 por ciento, está cerca del punto medio del rango objetivo del Banco Central; y la depreciación del guaraní con relación al dólar este año ha sido modesta en comparación con otros países de la región.
    “Este fuerte desempeño está en línea con el de la última década y media. Paraguay ha crecido a una tasa promedio de 4½ por ciento desde 2003. Esto no solo fue mucho más rápido que en las dos décadas anteriores, sino también estuvo muy por encima de las tasas de crecimiento de la mayoría de los demás países de la región. Si bien el auge de los precios de los productos básicos fue un factor importante para generar un fuerte crecimiento, las políticas macroeconómicas consistentemente prudentes también desempeñaron un papel clave. El compromiso del nuevo gobierno de continuar adoptando políticas prudentes es, por lo tanto, alentador.
    “El desafío clave para el futuro será el de mantener un crecimiento rápido e inclusivo. Actualmente proyectamos un crecimiento del 4 por ciento para 2019, y tasas de crecimiento similares en el mediano plazo. La tasa de la política de 5¼ por ciento constituye un respaldo. De hecho, el crecimiento del crédito se ha acelerado y ahora está aumentando en 14 por ciento interanual, lo cual está impulsando la demanda interna. Los acontecimientos externos, incluyendo los acontecimientos económicos en Brasil y Argentina presentan riesgos a la baja, pero Paraguay ha demostrado resistencia a recesiones pasadas de estos países. La política monetaria tendrá que mantener un delicado equilibrio entre apoyar la economía y evitar el incipiente sobrecalentamiento.
    “La política fiscal permanece bien anclada por la ley de responsabilidad fiscal (LRF). El presupuesto propuesto para 2019, cuyo objetivo es un déficit de 1½ por ciento del PIB, está en línea con el límite máximo de la LRF, pero alcanzar el objetivo requerirá mantener el aumento del gasto en línea con los aumentos de ingresos.
    “En el mediano plazo, el crecimiento rápido y continuo requerirá la transición de un crecimiento extensivo (basado en tasas de empleo más altas y expansión de tierras agrícolas) a un crecimiento intensivo (basado en aumentos de productividad).
    “El gobierno puede ayudar con este cambio abordando los impedimentos estructurales de la oferta. Puede crear un entorno propicio para la inversión del sector privado abordando las grandes brechas de infraestructura (también a través de las APP), mejorando la gobernabilidad y la transparencia, reformando el sistema de justicia y brindando servicios públicos más efectivos en salud y educación, en los que Paraguay está rezagado. De manera más general, se necesitarán políticas para lograr que el crecimiento sea más inclusivo para abordar la desigualdad de ingresos y riqueza, que sigue entre las más altas de Latinoamérica. Las reformas para fortalecer el sector financiero, incluso mediante la reforma del sistema de pensiones mientras la población aún es joven, apoyarán aún más al sector privado y ayudarán a movilizar los ahorros del sector privado.
    “Algunas de estas reformas necesarias requerirán recursos adicionales. Ampliar la base tributaria— reduciendo las exenciones e impulsando el cumplimiento— e incrementar los ingresos no tributarios (incluyendo los provenientes de la próxima revisión del tratado de Itaipú) pueden ayudar a generar más ingresos, incluso si las tasas tributarias se mantienen iguales. El uso más eficiente de los fondos existentes también ayudará a expandir el envolvente fiscal para las reformas".
    La misión del FMI se reunió con funcionarios del gobierno, representantes del sector privado y académicos durante su estancia. Desea agradecer a las autoridades por su hospitalidad y las fructíferas discusiones.
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